昭帝本纪

容潋

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第五十五章 新政

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进入夏日,京城的天气迅速热起来。

朝会散了后,元琦刚刚走到宣政院,一个宫侍拦住了她:“殿下,陛下有请。”

这宫侍看着眼生,不是御前的那几个,元琦不由提了几分心思。

宫侍领路,一路向宫门口走去,终于在宫门前的角楼内,见到了景成帝。

景成帝一身麻布衣裳,头发以粗布松松束起,忽略久居上位的气势,也只是一个普通的农妇。

见元琦进来,景成帝指了指内室:“去换身衣服,陪朕出去走走。”

元琦依言进了里间,木架上悬着一身和景成帝一般的衣裳。平民的衣服以简便为主,元琦很快便换好。麻布质感粗粝,对元琦来说,是极新鲜的体验。

景成帝看着身姿挺拔,一身粗布衣裳,也难掩丰姿的女儿,心中忽的涌起一股欣慰,仿佛突然就体会到了武帝当年这么看着自己时的心情。

“母皇,恕儿臣直言,母皇通身气度不凡,即便如此衣着,明眼人一眼便能看出母皇身份绝非平民。”

景成帝笑道:“谁说朕要扮成平民了?走吧,别耽误了功夫。”

一辆青蓬马车停在门前,青岚也换了一身粗布衣服,伺候二人上了车后,和车夫一起坐在了车辕上。

马车出了宫门,又从东华门出了京城。景成帝靠着车壁闭目养神:“先歇歇,一会儿有你累的。”

元琦也有样学样,不知何时竟睡了过去。待到青岚的声音在外面响起,元琦才被惊醒。

“陛下,殿下,到了。”

元琦掀开车帘,入目是一片田地,种着的作物元琦竟认不全。

扶了景成帝下车,两人沿着田埂往前走。

正午的阳光毒辣,不一会儿元琦便汗流浃背。景成帝笑着递给她一块布巾:“擦擦吧。”

元琦躬身接过,擦了擦脸上的汗,这才觉得稍舒爽了些。景成帝继续走着,元琦不解其意,却没有开口询问。

走了一段路,元琦终于察觉出不对来。这一片土地算不上顶顶肥沃,但也是良田了,田里也种满了庄稼,可劳作的人,竟大多是些年长的妇人,还有不少男子。

早就在脑子里想过许多遍,元琦很快就猜到了景成帝这一趟的用意。

二人走到田地的尽头,青岚早就在树荫下备下了凉茶。

元琦端起茶一饮而尽,景成帝轻笑一声:“如何?知道朕为什么带你出来这一趟了?”

元琦点头:“儿臣虽不知民间耕种情景如何,但皇庄之中,如此大片的田地,其间耕作的青壮远多于此,何况这里还都是些老弱。”

“大周历任皇帝,都实行均田制,按人口分田地,你说说这有何利弊。”

这些日子来,元琦把田地、人口、赋税、经济这些问题反反复复推敲了许多遍,现在被景成帝问起,不假思索便能回答。

“前朝除了开国之主,继任的皇帝多好风花雪月,无心朝政。自前朝曜庆十年起,便战乱不休,田地荒芜,百姓流离失所。至皇祖母统一南北,战乱持续了一百四十余年。母皇登基时,正是百废待兴之际,大量无主的荒地亟需耕作。按丁均田,让百姓迅速获得耕地,安居劳作,恢复民生。景成三十年间,人口比泰初末年,几乎翻了一倍,粮食产量翻了数倍,这几年大范围种植番邦作物,司农司培育粮种,增长更快。人口快速增长,带来的均田制弊端也很明显,土地不够。”

景成帝将茶盏饮尽,点头道:“不错,这些年朝廷调整了数次授田政策,但自景成二十六年起,大部分州可用的授田还是出现了严重不足。”

“所以母皇派出了东行的船队。”

“不论是大周,还是之前的历朝历代,多是重农抑商。农才是王朝的根本,商人不事生产,却掌握了大量的财富,这对于政权的稳定是极为不利的。如今的情况你现在看到了,东进的船队带来了大量的商机,无数的青壮女子弃耕从商,不论是跟着海船还是河船,收益都远大于耕种。”

“但船队不能停,商队将货物贩卖至各地,带回来的金银也是极为可观。现在的问题就是,如何将这些金银,惠于耕种的百姓。”

景成帝赞许道:“不错。你有什么想法?”

元琦一手轻轻按在树干上:“历朝历代对于商人的压制,一从税赋上,二从地位上。港口、码头、陆路关卡,加收费用,提高商人的税赋,尤其是海船归港的税银。同时提高船只使用的费用,进一步降低海船的利润。风险高,利润低,能劝住很大一部分人。在地位上,既然已经开了曲亦瑶和江桓的口子,将来还需要这些商人们远行海外,带来更多的利润,这个口子只能严控,不能关闭,就像是吊在骡子面前的食物,看得见,吃不着。地位上没有过多操作,只能从土地上来。有随船的人家,三代之内所有直系亲属,都不可授田,已授田产,要归还朝廷。”

景成帝睨她一眼:“这是否太严苛了些?有些穷苦人家,只能在水上讨生活。此令一出,等于是断了她们地上的念想。”

元琦神色严肃:“的确是严苛了些,但朝廷的态度要表明。大周孕养的臣民,不是用来为了商队的利益,平白损耗在开拓的路上的。”

景成帝对她的话不置可否:“还有呢?”

“商人的赋税,用于农事,一方面降低农户的赋税,另一方面,朝廷高价从农户手中收购多余的粮食,让她们手中有余钱,又促进了商业的发展,最终还是以赋税的形式,回到朝廷手中。

还有那些小工匠,商人的地位提升了,没有利于她们的政令,她们便成了最底层了。从她们之中,选取手艺最精湛的,进入将作监。另外,朝廷派人直接从这些工匠手中收购货品,卖给朝廷还是卖给商人,她们心中自有定论,也是变相削弱商人。至于收购回来的货品,不论运去金洲,还是运去西域,或是柔佛那边,都是一大笔直接收入,岂不是比从商人手中收取赋税来的更多?”

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