三国我为皇

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第933章 青州内政

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“乌桓贼拢共只有几十万人,能战者不过十万,而且他们不善农耕,真的想要占据幽州,或者是威胁到咱们,那也需要很长的时间,但是公孙瓒未必会给咱们太多的机会——”阎柔长长的吐了口气,眼中寒光闪烁:“况且发刘将军也未必会给咱们时间——”

“咱们为啥非要听刘悦的,要不然——”单于银啐了一口,一时间目露凶光,脸上多了一份狰狞。

话未说完,阎柔忽然毫不客气的打断了单于银的话:“慎言,刘将军乃为大汉驸马爷,又为第一强军新军的主帅,更是三州之主,可容不得你污蔑,否则传出去,还以为是少主对刘将军有意见呢。”

单于银一呆,不甘心的哼了一声,重重的的啐了一口,但是看了一眼刘和却不得不存了顾及,究竟还是没有在说什么。

刘和扫了单于银一眼,脸上却不见什么表情,只是一脸的凝重,随即目光有调转到阎柔身上,眉头紧蹙,沉声道:“当务之急是为我父报仇,既然投靠了刘悦,总要拿出一副姿态来,不过能不让刘悦插手就不让刘悦插手,否则刘悦必然会借此收拢兵权——”

这一点阎柔也明白,甚至于包括单于银等人,其实都明白,所以才会一肚子不满和不甘心,到不是对于投靠刘悦有什么抵触。

说到此处,刘和闭上眼睛,脑海中无数挣扎,片刻睁开眼,呼了口气:“通知塌顿动手吧。”

终究刘和有了决断,当断不断反受其乱,塌顿的威胁不在当前,还是以后再说,但是父仇不共戴天,况且公孙瓒不死,刘和也要在幽州待不下去了,公孙瓒越发的没有顾忌了。

“诺——”单于银应了一声,抱了抱拳:“少主,我这就去办。”

说着转身出去安排人去给塌顿送信去了。

只等单于银出去了,阎柔才叹了口气,无奈的摇了摇头,有些忧心忡忡的道:“少主,请神容易送神难,我总有种不好的预感,刘悦虽然答应以少主为幽州牧,但是我总感觉刘悦不会那么真心地,决不能让刘悦回禀进入幽州,不然幽州绝不是少主的。”

嘴唇蠕动着,半晌却化作一声苦笑,刘和摇了摇头:“有的选择吗,刘悦不来,咱们无法单独面对公孙瓒,必须让刘悦牵制公孙瓒才行,否则就算是有塌顿怕也是不行的——”

阎柔叹息了一声,没有再说什么,其实谁都明白,无论是刘悦还是塌顿,其实都没有好心思,只是没法选择。

刘悦的霸道让刘和害怕,虽然想要为其父刘虞报仇,进而诛杀公孙瓒,但是刘和绝不想成为刘悦的傀儡,只是一旦刘悦进了幽州,势必会大肆安插人手,将幽州变成刘悦的名字,到时候刘和没有了兵权,自然也就失去了话语权。

只是刘和怎么想其实都不重要,刘悦从一开始就没有指望过刘和,刘和只是给公孙瓒压力的一步棋,刘悦也不想刘和壮大,如今青州已定,刘悦自然马不停蹄的赶来幽州。

但是青州才拿下,其中还有很多没有理顺,不说各郡的郡兵,不说各郡国对于新军的态度,单单是青州连年战乱,已经不知道死了多少人了,最少有半数甚至于更多的两天撂荒了,一眼望去,大片大片的荒田,百姓们生活的苦不堪言。

为了攻破濮阳,为了增强自身战力,曹操在青州可谓是横征暴敛,甚至将地亩税提到了七成,百姓们甚至无法果腹,所以狗子一经蛊惑,才会很快形成规模,就是因为百姓活不下去了。

不过对于这一点刘悦早有了解,早在兵进青州之际,就已经从陈留郡和济阴郡调集了足够多的粮食,然后运抵泰山郡,并且令泰山郡太守程昱,押送粮食来青州,并且迁任青州牧,完全主持青州事务。

按照刘悦既定的方向,将地亩税降至两成,受灾严重的地方免税赋,开设救济,保证百姓不至于饿死,不至于流离失所,同时会有一批铁器送到,都是农业器械,程昱会大力发展农耕,兴修水利,保证以工代酬的方式来赈灾。

另外在青州开办工坊,琉璃坊、造纸坊、铁器坊等等,这些工坊招人,会安排一些百姓,这样可以消化一些灾民,保证他们安全度过,不过工钱比陈留相对低了一些,但是也能养活一家人。

粮食可以赊欠,明年再还,当然是限量的,另外新军抑制粮价毛笔器陈留郡虽然粮价略高,但是影响不大,同样算得上平价粮。

为了鼓励农耕,刘悦下令但凡是开荒的,免除三年税赋,并且还提供支持,有农学院的生员来做指导,并且提供了一些种子,据说提高了产量,而且还教授沤肥法,增强地力,增大粮食产量。

铁器的推广,无疑是重中之重,铁犁的出现可以进行深耕,同时用畜力和人力,一个人一头牛一天就可以耕地五六亩。

还有铁锹和怵头,包括播种机,各种农械让青州百姓开了眼界,没想到还有这么多的宝贝,一下子种地轻松了许多,也就可以开垦更多的土地了。

同时兴修水利,在青州开挖几百里的沟渠,遍及各郡国,不过没有工钱,而是给你一些粮食,以工代酬,同样是救济百姓。

另外刘悦还找到了几处矿产,比如说煤矿和铁矿,组建矿业坊,招收了大量的百姓,虽然很累,但是可以拿到粮食,百姓们还是都抢着报名,仅仅几天的工夫,新军勘测出来的矿场,就已经有了人气。

这所有的事情,都是刘悦规划了方向,总的来说,青州就只有两件事,安民和发展,安民让百姓活下来,不至于流离失所,发展则是以农业为基础,以工商为依仗,以矿产为重要,让百姓有事情可做,同时能够活下来,明年则是活得更好。

新军还带来了更好的政策,比如说医馆,随着新军入主各地各郡国,在一些较大的城池之中,便已经迁来了医馆,大量的郎中被下放下来,和陈留军一样,看病不花钱,就连抓药也便宜了许多,可以说根本不挣钱,对于那些吃不上饭的百姓,还可以使用记账的方式,并且进行了一些减免。

除了医馆,一起在青州铺开的还有学堂,虽然都是初级学堂,也就是启蒙馆,并且还不是太多,仅仅有三十多座,但是这些启蒙馆是免费的,就连孩子们用的书都是免费的,也不受例钱,先生的例钱是新军统一发放的,唯独由地方管饭管住,并且学堂的校舍是地方负责的。

学堂不分贵贱,你是大户人家子弟,还是吃不上饭的人家,同在一间屋子里授课,并且穿着一样衣服,美名其曰叫做学服,这是由陈留郡,准确的说由新军统一配发的。

种种措施,让百姓们对新军很是感激,对于新军的接管没有人抵触,因为新军的的确确的是给老百姓做了很多的好事,让本来没有了活下去希望的百姓,忽然间就有了希望。

为了推广这些,刘悦领张绣将一万西凉军交给程昱,程昱则将一万西凉军分成了二百队,五十人一队,进驻了大半城池,在这些城池中负责发放粮食,负责统计田亩,同时各种器械的发放,还有医馆和学堂的建设,几乎每一天都有安民榜文贴上去。

就是这种种手段,让青州百姓仅仅几天就完全改变了态度,毕竟曹操接管青州时间也并不算长,百姓们对于曹操还没有太多的认同感。

但是在这同时,五十名西凉军的弟兄,还要负责推行新军的律法,而且是坚决的执行,新军律法一向以严苛着称,每一县设立告状箱,任何冤屈都可以从这里告状,一开始只是有人观望,但是从一个开始,百姓仿佛所有的冤屈都爆发了。

各县几乎都有人控告那些官吏,什么仗势欺人,什么拿着人命不当人命,杂七杂八的各种事情,接到百姓告状,新军遣来官吏,立刻将人带来对峙,只要被新军判定输了的,新军就会主持公道,毫不客气的对那些大户人家宣判,而且量刑很重,比如强买强卖的就要杖责三十,如果真的用力,能把人活活打死的。

在新军的强压下,所有的大户人家都要低下头,老老实实的同从,从第一家开始质疑新军之后,立刻就被掼上了不服王法的罪名,随即被砍了头,新军的铁血手段初见端详。

消息传开,那些大户人家就老实了,没有人愿意在冒险,而此时,有人说可以花钱消灾,于是私下里有人站了出来,正是谍营的人,这些人言称只要给他们粮食就可以办事。

于是但凡是被追究的大户人家,什么强买强卖的,什么霸占别人田产的,什么打人打残打死的,什么强抢民女的,程昱抓了几千人,然后这些人只要给谍营交了粮食,并且退回所抢的,甚至就算是强抢民女的,只要交了粮食,让女人回家,好像什么都没事了——

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