晚上七点，省委小会议室。
新班子第一次碰头会，气氛比平时严肃。徐穆坐在主位，路国才和李毅飞分坐两侧，其他常委依次排开。
“今天碰个头，主要是明确分工，也说说近期工作。”徐穆开门见山，“我先说个原则——新班子要有新气象，但也要稳扎稳打。
路省长是经济专家，经济工作要多费心。毅飞刚接手政法，需要时间熟悉情况。”
路国才接过话头：“徐书记说得对。经济工作离不开政法保障，特别是江港重组，涉及大量法律问题和债务纠纷，到时候需要毅飞支持。”
“应该的。”李毅飞点头，“政法工作服务大局，需要配合的随时说。”
徐穆看向李毅飞：“毅飞，你对政法工作有什么初步想法？”
“我想先调研。”李毅飞说得很实在，“用一个月时间，把全省政法系统走一遍，公安、国安、法院、检察院、司法，都去看看。不了解情况，没法做决策。”
“这个思路对。”徐穆赞许道，“调研要深入，不能走马观花。
特别是基层，问题往往在下面。需要省里协调的，你直接说。”
“好。”李毅飞在本子上记了一笔。
王宁星插话：“纪委这边，近期收到一些关于政法系统的反映，主要是作风和纪律问题。
等毅飞书记调研后，我们可以碰一下。”
“没问题。”李毅飞说，“发现问题，该处理的处理。”
会议开了五十分钟，明确了近期各自的工作重点。
散会后，李毅飞没有马上离开，而是对陈默说：“通知政法委，明天上午九点开个见面会，班子成员都参加。”
“好的。”陈默问，“要准备讲话稿吗？”
“不用，就说几句话，主要听他们讲。”
第二天上午九点，省委政法委会议室。
长桌两侧坐了七八个人，都是政法委的班子成员。
李毅飞坐在主位，面前只放了一个笔记本和一支笔。
“今天第一次见面，就不搞形式了。”李毅飞开门见山，“我主要听大家说。
每个人十分钟，说说分管领域的情况，重点说问题，说困难，说建议。从赵书记开始吧。”
赵东阳作为常务副书记，第一个发言。
他准备了材料，但看李毅飞没要求看，就放下材料直接说：“政法委目前主要工作是协调公检法司，推动政法改革，维护社会稳定。
当前最大的问题是协调力度不够，有些跨部门的事推不动。”
“具体例子？”李毅飞问。
“比如打击电信诈骗，需要公安、银行、通讯运营商多方配合，但实际操作中往往各干各的，信息共享不畅，效率不高。”
李毅飞记下：“好，下一个。”
分管维稳的副书记接着说：“社会稳定风险在上升。
特别是涉及征地拆迁、劳资纠纷、环境问题的群体性事件，数量比去年同期增了百分之二十。
基层化解矛盾的能力不足，往往小事拖大。”
“主要原因？”
“基层政法力量薄弱，一个司法所要管几个乡镇，忙不过来。
还有就是有些部门怕担责，遇到问题往上推。”
李毅飞点点头，示意继续。
一个半小时的会，每个人都说了实话。李毅飞很少插话，只是认真记录，偶尔问一两个关键问题。
会议结束时，他说：“情况我大致了解了。接下来一个月，我会下去调研，你们不用陪，该干什么干什么。
但有一点——我调研期间发现的问题，涉及谁的分管领域，谁负责整改。
能做到吗？”
“能！”众人齐声回答。
“好，散会。”
回到办公室，李毅飞开始制定调研计划。
他让陈默调来全省政法系统的基本情况——各市政法队伍规模、近三年主要案件数据、信访投诉热点……
“调研从后天开始，第一站去汉东市市。”李毅飞指着地图，“汉东市是省会，也是经济中心，流动人口多，外资企业集中，政法工作面临的问题很典型。”
“需要通知市里准备吗？”
“不通知。”李毅飞说，“就我们两个人去，直接去基层单位看。
你安排车，普通公务车就行，不要警车开道。”
两天后，早晨七点，一辆黑色轿车驶出省委大院。
车上只有李毅飞、陈默和司机。
李毅飞穿着普通的夹克衫，坐在后排看材料。
陈默坐在副驾驶，手里拿着调研路线图。
“李书记，我们先去哪？”
“直接去汉东市公安局指挥中心。”李毅飞说，“这个点，正是交接班的时候，能看到真实情况。”
车程二十分钟。
七点半，车停在汉东市公安局门口。门卫看到省委牌照的车，愣了一下，赶紧开门。
李毅飞下车，径直走进大楼。
一楼大厅里，几个民警正在交接班，看到他进来，一时没反应过来。
“请问你们找谁？”一个年轻民警上前询问。
“我是省委政法委的李毅飞，来看看。”李毅飞亮了下工作证。
年轻民警脸色一变，赶紧立正敬礼：“李书记！我马上通知局领导……”
“不用。”李毅飞摆摆手，“带我去指挥中心看看。”
指挥中心在八楼。
李毅飞走进去时，大屏幕上正显示着全市各重点区域的实时监控，十几个民警在电脑前忙碌。
值班副支队长看到李毅飞，慌忙站起来：“李书记，您怎么来了？我们没接到通知……”
“我就随便看看。”李毅飞走到大屏幕前，“今天接警情况怎么样？”
“从零点到现在，接警两百七十起，主要是纠纷、求助和交通事故。重大案件没有。”
“电信诈骗呢？”
“有十几起报警，已经转给反诈中心了。”
李毅飞点点头，走到一个民警身后：“你这是在处理什么？”
民警回头，看到李毅飞，紧张地说：“是……是一起盗窃案，刚接到报警，正在调取现场监控。”
“我看看。”
民警调出监控画面。一个老旧小区里，一个身影翻窗进入居民家，几分钟后拿着东西出来。
“能锁定嫌疑人吗？”
“正在人脸比对，但嫌疑人戴着口罩，比较困难。”
李毅飞看了几分钟，没再多问。
他走到指挥台前，拿起值班记录翻了翻，上面密密麻麻记录着每一起警情的处理情况。
“你们这里，警情处置平均用时多少？”他问副支队长。
“从接警到派警，平均五分钟。从派警到民警到达现场，平均十分钟。”
“城区还是郊区？”
“城区八分钟，郊区要十五分钟以上。”
李毅飞记下数据。
这时，市公安局长匆匆赶来，额头冒汗：“李书记，您来怎么不提前说一声……”
“说了就看不着真实情况了。”李毅飞合上值班记录，“带我去反诈中心看看。”
反诈中心在市局另一栋楼。
走进大厅，几十个坐席前，民警们正在接听电话，有的在电脑前快速操作。
“我们中心每天接报诈骗警情一百多起。”局长介绍，“成立以来，累计止付涉案资金三点二亿，但还是跟不上发案速度。”
“主要问题在哪？”
“一是预警难，很多受害人接到诈骗电话时，我们监测不到。
二是追赃难，钱一旦转到境外，基本就追不回来了。
三是防范难，诈骗手段不断翻新，防不胜防。”
李毅飞走到一个民警身后。
民警正在劝阻一个疑似被骗的市民，电话开了免提。
“阿姨，您别转账，那是骗子……”
“他们说我儿子出车祸了，要赔钱，我能不转吗？”
“您先别急，告诉我您儿子叫什么，在哪工作，我们帮您核实……”
电话那头的老太太急得快哭了。
民警一边安抚，一边快速查询信息。
五分钟后，民警查清了——老太太的儿子正在单位上班，根本没出事。
老太太这才松了口气。
挂了电话，民警擦了擦额头的汗，一回头看到李毅飞，吓了一跳。
“每天这样的电话多吗？”李毅飞问。
“多，平均一天三四十个。”民警说，“大部分是老年人，容易上当。”
李毅飞点点头，对局长说：“反诈工作做得不错，但还要加强。
特别是对老年人的宣传，要更直接，更易懂。”
“是，我们正在做。”
离开市局，李毅飞又去了两个基层派出所。
一个在市中心，一个在城郊结合部。
他看到的情况差不多——民警忙得脚不沾地，但群众依然不满意。
在城郊结合部的派出所，一个来办户籍的群众正在发火：“我都跑三趟了，每次都说材料不全，你们到底要什么？”
窗口民警耐心解释：“您缺房产证明，这个必须要有……”
“我房子是自己盖的，哪来的房产证？”
“那就要村委会出具证明……”
“村委会说他们不出这个证明！”
李毅飞在旁边看了十分钟，没说话。
等群众走了，他走过去问民警：“这种情况多吗？”
民警看到李毅飞的工作证，紧张地说：“多，特别是城郊地区，很多历史遗留问题，按现行规定办不了，群众不理解。”
“你们怎么解决？”
“尽量协调，但有的真解决不了。”民警苦笑，“领导，我们也很为难。”
离开派出所时，已经是下午一点。
李毅飞在路边找了个小面馆，三个人简单吃了碗面。
“书记，下午去哪？”陈默问。
“去开发区，看看外资企业集中的地方。”李毅飞说，“找个劳动仲裁中心或者法院派出法庭。”
下午两点，他们来到高新区劳动仲裁中心。
这里排队的人不少，大多是外来务工人员。
李毅飞没亮身份，就在大厅里坐着听。几个务工人员正在议论：
“我们厂那个外籍经理，动不动就骂人，还扣工资。”
“你去告啊。”
“告什么告，人家是外资，政府保护还来不及呢。”
“就是，上次老王去告，结果工作丢了，钱也没要到。”
李毅飞听了半小时，然后走进仲裁庭。
一个仲裁员正在调解劳资纠纷，当事人是一家外资企业和被解雇的员工。
“公司说你严重违纪，所以要解雇你，还不给补偿。”仲裁员说。
“我哪里违纪了？就是顶了他两句，他就把我开了！”员工很激动。
“有证据吗？”
“车间里的人都听到了，但他们不敢作证……”
调解进行得很艰难。
企业代表态度强硬，员工拿不出有力证据。
李毅飞看了一会儿，悄悄退出来。
在走廊里，他碰到了仲裁中心主任。
“李书记？”主任认出了他，“您怎么来了？”
“路过，看看。”李毅飞问，“像刚才那种案子，多吗？”
“多，特别是外资企业。”主任叹气，“有些外籍管理人员不熟悉我国法律，管理方式简单粗暴，容易引发纠纷。
但我们处理起来也难——既要依法办事，又要考虑招商引资环境。”
“依法办事是第一位的。”李毅飞说，“外资不是法外之地。”
“是，是。”主任连连点头。
离开仲裁中心，天色已晚。
回省城的路上，李毅飞一直在看窗外出神。
一天调研，看到的问题比想象的还多。
基层警力不足，反诈手段滞后，外资企业管理不规范，群众办事难……每一个问题都不小，都需要解决。
“李书记，明天去哪？”陈默问。
“去东海市看看。”李毅飞说，“东海市是港口城市，涉外案件多，政法工作有特殊性。”
车驶入省委大院时，天已经黑了。
李毅飞回到办公室，打开笔记本，开始整理今天的所见所闻。
他写得很细，每个问题都记下来，还附上自己的思考。
写到外资企业问题时，李毅飞停了一下，加了一行字：“需专题研究，依法规范外企管理，维护劳动者权益。”
写完已经晚上九点。
城市灯火辉煌，一片繁华景象。
但今天他看到的那一面，才是这片繁华的底色——有矛盾，有纠纷，有不公，但更有一群人在努力解决问题，维护秩序。
而他现在要做的，就是让这些人更有力量，让问题解决得更快，让秩序维护得更好。
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