雍闿的叛乱可不是孤军奋战，除了煽动其他州郡，煽动夷人之外，雍闿还通过交趾太守士燮和在交州多年的歩骘请求归附吴国。
收到了被押送过来的益州郡太守张裔，还有士燮和歩骘传来的消息，孙权决定在南中搞些事情。蜀汉的南中地区，与交州毗邻，南中指的是现在云南、贵州和四川西南部。一方面孙权想试探一下现在蜀汉政权对孙吴的态度，了解政权的力量究竟如何，但是孙权也心中有数,蜀汉肯定没到孙吴能够将其一举吞并的程度，另一方面孙权认为最终会与蜀汉达成和平，最后还要一同对抗曹魏。孙权的做法是给雍闿开了一张空头支票任命其为永昌太守，以攻取荆州后归属于孙吴的刘璋次子刘阐为益州刺史，刘璋已于刘备东征时去世，刘阐奉命驻于交州与益州交界处。但是孙权并没有派人从交州进军，他也觉得南中的叛乱掀不起来什么风浪，还是要留有余地日后与蜀汉议和，现在只是给对方捣捣乱而已。
对于现在蜀汉面临的整体形势，以及孙权的想法，诸葛亮是有一定了解的，诸葛亮认为应该以外交手段与孙权讲和，国家的大政方针都由诸葛亮决策。现在的诸葛亮不仅是开府的丞相，不久,诸葛亮又被任命为益州牧，要知道蜀汉现在实际上只占据着一个益州。
诸葛亮掌权后着手做三件大事。第一件就是稳定外部环境，南中叛乱是必须要平定的，现在先帝刚刚去世，国力消耗也很大，还是不宜发兵，这群叛军在君主新丧时作乱，在讲忠孝仁义的人眼里也是深恶痛绝的吧！孙权方面的外交关系是需要修补的，孙吴既然没有实际发兵派将支持南中叛乱，证明还有转圜余地，孙权想让我们来牵制曹魏，而我们依然需要走北抗曹魏，东和孙权的战略，所以需要走外交途径实现与孙吴长期修好。
第二件大事就是让蜀汉百姓休养生息。这几年的战争让蜀汉本就弱小的国力遭受了很大损失，老百姓的负担相当重，南中叛乱有这么多人跟着响应，这其中也有百姓们对沉重负担的不满情绪在里面啊！为了稳定政权，为了日后有更充足的力量平定南中，北伐曹魏之前必须让百姓休养生息，发展农业生产，这一时期就没有开展军事行动。
第三件大事就是挑选人才充实到政权中。蜀汉几次大战下来人才损失相当严重，想要稳定政权急需选拔人才，既是为了稳定现在的局面，又是给各个阶层看蜀汉政权对于人才的重视，也为日后的发展壮大做好铺垫。诸葛亮做益州牧他任用的这几个州牧属官就很有代表性。益州别驾秦宓，字子敕，广汉郡绵竹县人。年轻时就很有才学为广汉名士。刘焉、刘璋当政时，秦宓总是称有病一直不接受州郡的辟命。在刘备取得益州后，秦宓对刘备还是很欣赏的，于是接受了辟命，成为益州的从事祭酒，从事祭酒是从事之长，可见对秦宓还是认可的。刘备东征时，秦宓出来劝阻，说天时不利，一定难以取胜。这让刘备震怒不已，秦宓直接因为此言论获罪下狱，后来还是家里用钱把秦宓赎了出来。诸葛亮掌权后，立即迎请秦宓为益州别驾，加以重用，不久又提升为左中郎将、长水校尉。
功曹五梁，字德山，犍为郡南安县人。这个人记载不多，以深厚的儒学才华，高尚忠诚的德行而闻名。五梁受诸葛亮任用，辟为功曹，后来历任议郎、谏议大夫，最终官至五官中郎将。
主簿杜微，字国辅，梓潼郡涪县人，年少时跟随任安学习。这里还要介绍一下任安这个人，任安，字定祖，益州绵竹人，东汉时蜀郡的学者、教育家，他于公元202年已经去世了。他在蜀郡短暂做过功曹，又受益州刺史辟用做过治中，后来就弃官归乡，隐居在绵竹教授学生。他教的学生中，其中不少人都是蜀汉政权的官员，出名的除了杜微外，其他人在刘璋时期就在益州为官。杜琼，字伯瑜，蜀郡成都人，刘璋时曾聘请杜琼担任从事，刘备时期为议曹从事，在刘禅时杜琼为谏议大夫，任左中郎将。何宗，字彦英，蜀郡郫县人，他对任安学问的掌握比杜琼高，名声也更为响亮。在刘璋时期，何宗就为犍为郡太守，刘备平定益州后，何宗为从事祭酒。刘备登基以后，何宗就任大鸿胪，大鸿胪主要掌握外交事务，是九卿之一的高官。
在刘焉为益州牧时，秦宓就向刘焉推荐任安，虽然任安没有答应做官，但是可见秦宓与任安及其学生关系还是密切的。后来，诸葛亮问秦宓：“任安的长处是什么呢？”
秦宓回答道：“他能记住别人的好处，忘记他人的过错。”秦宓的回答是在夸赞任安的德行，诸葛亮用人何尝不是如此，一名真会用人的领导擅于用他人的长处，能够宽容别人的短处，这也是基本的用人之道了。
诸葛亮任用杜微的过程是相当有诚意的。杜微在刘璋时曾被任命为益州从事，不久后杜微就因病辞职，刘备掌握益州后，大量招募益州人才，杜微称自己耳聋，一直闭门不出。诸葛亮为益州牧后，又一次大量选拔人才，任命他为益州主簿，但杜微依然坚决推辞。
诸葛亮就派车辆迎接杜微到诸葛亮处，杜微到了之后，诸葛亮会见杜微，杜微则亲自表示感谢。诸葛亮考虑到杜微耳聋，就在座位上写了一篇文章给杜微，信中夸赞了杜微的品行，很多名人都赞叹他的高尚，希望杜微能够顺应民心，辅佐后主。
杜微确实不想做官，亲自乞求诸葛亮，以年老多病为理由，还是拒绝。诸葛亮又写了一篇文章，信中讲述了曹丕的无道，对其应该讨伐，但是现在暂时休养生息，等到曹丕伐吴受挫时再对其用兵，诸葛亮让步让杜微以自己的德行辅佐，不要求杜微参与军事。
一位政权的实际掌权人，蜀汉二号人物，已经让步成这样，杜微你还一点面子也不给吗？
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