晨光熹微，王都东郊的联盟筹备总部已是人声鼎沸。这座临时改建的庭院曾是女儿国的皇家书院，青砖黛瓦间透着书卷气息，如今却成了决定人类未来命运的谈判场。庭院中央的议事堂内，十七国代表围坐在巨大的红木长桌旁，桌上摊开的《联盟宪章（草案）》墨迹未干，密密麻麻的条款旁早已标注了各国代表昨晚连夜修改的批注，红、蓝、黑三色笔迹交织，如同一张复杂的利益网络。
王阳身着月白色常服，外罩一件绣着星辰图案的玄色披风，这是林清韵特意为他设计的礼服，既不失庄重，又暗含 “引领人类走向星辰大海” 的寓意。他坐在主位上，指尖轻轻敲击着桌面，目光扫过堂内神色各异的代表。经过昨日的峰会，各国虽已同意加入联盟，但《联盟宪章》的细化制定，才是真正考验各方智慧与诚意的硬仗。
“诸位，今日我们的核心议题，是敲定《联盟宪章》的最终条款。” 王阳的声音透过墨玉最新改良的扩音装置，清晰地传遍议事堂的每个角落。这套扩音装置新增了调节音量的旋钮，能根据发言者的声音大小自动适配，比昨日的版本更为精密。“宪章共分为总则、成员国权利与义务、联盟机构设置、主权让渡、争端解决、修正案程序、生效条件七大部分，共计一百零九条。昨日我们已就总则达成共识，今日将从成员国权利与义务开始，逐条商议。”
话音刚落，南方大陆联盟的代表玛莎便率先站起身。她身着一身土黄色的棉麻长裙，裙摆上沾着些许泥土 —— 这位出身农家的女代表昨晚特意去王都郊外的试验田考察了田灵儿培育的高产作物，此刻脸上还带着疲惫，眼神却异常坚定。“王上，《宪章》草案第三条提到‘成员国需向联盟让渡部分主权’，这一条过于模糊。南方大陆的各国历经战乱，主权完整对我们而言至关重要。我们想知道，具体需要让渡哪些主权？是否会影响各国的内政决策？”
玛莎的话音刚落，十几位中小国家的代表立刻附和。来自东方群岛的佐藤惠子补充道：“没错，女儿国曾提出‘主权让渡是为了更好地维护和平’，但我们担心，这会成为大国干涉他国内政的借口。东方群岛的渔业、矿业是我们的经济支柱，联盟是否会对各国的资源开发权进行限制？”
林薇身着一身深灰色的法袍，缓步走到议事堂中央。作为女儿国的司法大臣，七夫人昨晚通宵未眠，将《宪章》中涉及主权让渡的条款逐一梳理，参考了女儿国的《民法典》和各国的法律传统，制定了详细的解释方案。她手中的法典封皮是用特制的鞣制皮革制成，耐磨且防水，上面烫印着联盟的橄榄枝徽章。
“诸位代表请放心，联盟主张的‘主权让渡’，并非无底线的权力移交。” 林薇的声音沉稳而专业，她翻开法典，指着其中一页说道，“根据草案附件一《主权让渡清单》，成员国需让渡的仅为‘涉及全球共同利益的权力’，包括国防协调权、跨境贸易监管权、环境治理权、生物安全监管权四项。这四项权力的让渡，都是为了避免各国因一己之私引发冲突。”
她顿了顿，继续解释：“以国防协调权为例，联盟并非要剥夺各国的军队指挥权，而是要求各国的国防预算、军队部署需向联盟军事委员会报备，避免出现大规模军事集结引发的误判。在跨境贸易监管方面，联盟将制定统一的关税标准，消除贸易壁垒，但各国仍保有对内贸易的自主决策权。”
“那资源开发权呢？” 玛莎追问道，“南方大陆有丰富的铁矿和石油资源，这是我们重建家园的根本。”
“资源开发权属于各国固有主权，联盟绝不干涉。” 林薇坚定地说道，“但联盟将成立资源保护委员会，制定全球统一的资源开采标准，防止过度开采对环境造成破坏。同时，联盟将建立资源交易平台，确保资源出口国能获得合理的收益，避免被大国低价掠夺。”
林薇的解释条理清晰，逻辑严密，让中小国家的代表们渐渐放下了心防。但铁岩帝国的凯拉显然并不满意，她猛地拍了一下桌子，黑铁铠甲碰撞发出刺耳的声响：“说得好听！国防协调权让渡，不就是让女儿国变相掌控各国的军事力量吗？女儿国的机械化部队和航空母舰遍布全球，我们的军队部署在你们面前根本毫无秘密可言！”
凯拉身后的副手立刻附和：“还有环境治理权，铁岩帝国的工业发展离不开煤炭开采和钢铁冶炼，联盟的环保标准如果过于严苛，将严重影响我们的经济复苏！”
楚瑶站起身，银灰色的将军制服在晨光中泛着冷光。大夫人手中握着一份厚厚的文件，那是联盟军事委员会的筹备方案，上面详细列出了各国在军事委员会的席位和权力分配。“凯拉代表，你未免太过杞人忧天。” 楚瑶的声音带着军人特有的果决，“联盟军事委员会由十五名委员组成，五大常任理事国各占两席，中小国家联合推举五席，独立委员两席。任何决策都需要超过三分之二的委员同意才能生效，女儿国根本无法单独掌控军事委员会。”
她将文件分发给各国代表，继续说道：“至于军队部署报备制度，这是双向的。女儿国的所有军事基地和舰队调动，同样需要向军事委员会报备。昨晚，我们已经公开了女儿国在全球的三十七个军事基地的位置和驻军数量，这就是我们的诚意。”
楚瑶的话让议事堂内一片哗然。各国代表没想到女儿国竟然如此坦荡，纷纷翻阅起手中的文件。凯拉看着文件上详细的驻军数据，脸色一阵青一阵白 —— 铁岩帝国在边境集结的三个军团还未完全撤离，而女儿国早已将自己的军事部署公之于众，这种实力上的绝对自信，让她的质疑显得苍白无力。
“环保标准并非一成不变。” 这时，田灵儿站起身，她身着一身浅绿色的布裙，手中拿着一份《全球环境评估报告》。九夫人的脸上带着淡淡的笑意，眼中却透着专业与坚定：“联盟将根据各国的发展水平，制定差异化的环保标准。对于铁岩帝国这样的工业国，将给予十年的缓冲期，在此期间，联盟将提供环保技术支持，帮助你们改造工厂设备，实现绿色生产。而南方大陆的农业国，则可以优先获得生态农业技术，实现农业发展与环境保护的双赢。”
田灵儿顿了顿，举起手中的报告：“这份报告显示，战争造成的环境污染已经严重影响了全球的粮食产量和人类健康。如果我们现在不重视环保，再过五十年，全球将有超过五分之一的土地变成荒漠，超过十亿人面临饮用水短缺的危机。环境保护不是限制发展，而是为了可持续发展。”
田灵儿的话让议事堂内陷入了沉思。来自风沙王国的莉娜代表脸色复杂，她的国家常年受沙漠化困扰，战争更是让环境雪上加霜。她站起身，声音带着一丝沙哑：“田夫人说得没错，风沙王国愿意支持联盟的环保政策，但我们需要联盟提供更多的技术和资金支持，帮助我们治理沙漠，改善生态环境。”
“这一点，联盟早已考虑到。” 金如玉站起身，朱红色的财政大臣官服在人群中格外显眼。二夫人手中的账本上，详细记录了联盟环保基金的筹备方案：“联盟将成立全球环保基金，初始资金为五百亿寰球币，其中女儿国出资三百亿，其他成员国按经济总量分摊两百亿。基金将优先用于沙漠治理、水污染防治、生物多样性保护等项目，风沙王国如果提出合理的治理方案，将获得优先拨款。”
金如玉的话让莉娜眼中露出了希望的光芒。她连忙说道：“风沙王国有大片的荒漠，我们可以种植耐旱的沙棘和梭梭树，既能固沙，又能产生经济效益。但我们缺乏幼苗和种植技术，希望联盟能提供支持。”
“没问题。” 田灵儿立刻回应，“我已经培育出了高产耐旱的沙棘品种，并且制定了详细的荒漠治理方案。只要风沙王国加入联盟，我们可以立刻派遣农业专家前往指导，提供免费的幼苗和种植工具。”
议事堂内的气氛渐渐缓和，各国代表围绕着成员国权利与义务条款展开了热烈的讨论。林清韵坐在角落，手中的纸笔不停记录着各国的意见，时不时与身边的慕容嫣低声交流。五夫人负责宪章的文字润色和逻辑梳理，确保宪章的语言严谨、通俗易懂，同时兼顾各国的文化习惯；而八夫人则凭借出色的外交技巧，在各国代表之间斡旋，化解矛盾。
临近正午，当讨论到 “联盟公民权” 条款时，新的争议再次爆发。艾拉站起身，墨绿色的长袍在阳光下泛着柔和的光泽：“《宪章》草案第二十二条提到‘联盟公民可在各成员国自由迁徙、工作和定居’，这一条我们无法接受。林叶联邦的人口本来就少，战后更是面临劳动力短缺的问题。如果允许自由迁徙，大量外来人口涌入，将给我们的社会治理带来巨大压力。”
“艾拉执政官的担心不无道理。” 来自北方冻土国的代表伊凡娜附和道，“冻土国的气候恶劣，资源匮乏，我们的公民数量只有两百多万。如果联盟公民可以自由迁徙，我们的年轻人很可能会大量流失到条件更好的国家，这对我们的国家发展是致命的打击。”
慕容嫣站起身，脸上带着温和的笑容，语气却极具说服力：“诸位代表，自由迁徙是联盟一体化的重要基础，但这并不意味着毫无限制。《宪章》草案附件二《公民迁徙管理办法》中明确规定，联盟公民在其他成员国定居前，需获得当地政府的批准；同时，各成员国可以根据自身的人口容量和发展需求，制定相应的迁徙配额。”
她顿了顿，继续说道：“此外，联盟将建立人才流动激励机制。对于愿意前往冻土国、风沙王国等发展相对落后国家工作的联盟公民，联盟将提供高额的补贴和税收减免；同时，这些国家也可以通过联盟的人才交流平台，引进急需的技术人才，提升本国的发展水平。自由迁徙不是单向的人口流动，而是双向的人才互补。”
艾拉皱了皱眉，显然仍有顾虑：“但如何确保迁徙配额的公平性？女儿国的人口占全球的百分之二十，如果按照人口比例分配配额，林叶联邦将面临巨大的移民压力。”
“配额分配将综合考虑各国的人口容量、经济发展水平、劳动力需求等多个因素，由联盟议会投票决定。” 慕容嫣回应道，“中小国家在议会中拥有更多的席位，完全有能力维护自己的利益。同时，联盟将成立迁徙管理委员会，负责监督配额的执行情况，确保没有成员国滥用权力，限制合理的人口流动。”
林清韵补充道：“此外，我们还可以在宪章中加入‘文化保护条款’，确保各成员国的文化特色不会因人口迁徙而消失。联盟将鼓励各国保护自己的语言、文字和传统习俗，同时促进不同文化之间的交流与融合。”
经过慕容嫣和林清韵的耐心解释，艾拉终于松了口：“林叶联邦可以接受‘联盟公民权’条款，但必须在宪章中明确迁徙配额的分配原则和文化保护措施。”
“没问题。” 王阳立刻回应，“我们可以在宪章中新增一款，专门规定迁徙配额的分配标准和文化保护的具体措施，确保各成员国的利益都能得到保障。”
正午时分，庭院内的食堂早已准备好了午餐。各国代表陆续走出议事堂，前往食堂用餐。午餐的菜品丰富多样，既有田灵儿培育的新鲜蔬果，又有凌汐从远洋带回的海鲜，还有金如玉特意安排的各国特色美食，让代表们在品尝美食的同时，也能感受到联盟的包容与尊重。
王阳和夫人们坐在一张单独的餐桌旁，一边用餐，一边交流着上午的谈判情况。苏凝压低声音说道：“阳，根据情报，生物文明的残余势力昨晚试图潜入联盟筹备总部，窃取宪章草案。幸好我们早有防备，布置了暗哨，将他们一网打尽。目前已经审讯出，他们背后有几个老牌帝国的保守派在支持，想要破坏宪章的制定。”
“我就知道他们不会善罢甘休。” 楚瑶眼中闪过一丝寒光，“要不要我立刻调派军队，加强筹备总部的安保？”
“不必。” 王阳摇了摇头，“现在调动军队，反而会引起各国代表的恐慌。苏凝，你继续加强情报监控，查清背后支持残余势力的保守派名单，我们对症下药。同时，让墨玉加快安防系统的部署，确保筹备总部的安全。”
“放心吧，我已经安排好了。” 苏凝点了点头，“安防系统的核心设备昨晚已经安装完毕，包括红外探测器、声波报警器和密码锁，墨玉还特意设计了一套应急响应系统，一旦发生意外，安保人员可以在三分钟内赶到现场。”
墨玉放下手中的碗筷，补充道：“我还在宪章草案的存放处安装了微型炸弹，如果有人试图强行窃取，炸弹会自动引爆，销毁草案，同时发出警报。不过请放心，炸弹的威力很小，只会销毁文件，不会伤害到人。”
“做得好。” 王阳赞许地说道，“宪章的制定事关重大，绝不能出任何纰漏。我们既要保证谈判的顺利进行，也要防范外部势力的破坏。”
金如玉叹了口气：“这些保守派真是冥顽不灵。联盟的成立对所有人都有好处，他们却只想着维护自己的既得利益，不惜破坏和平。”
“人性如此，不必太过在意。” 王阳微笑着说道，“只要我们坚持公平、公正的原则，制定出一部让大多数国家满意的宪章，那些保守派就没有立足之地。而且，通过这次事件，我们也能看清哪些国家是真心支持联盟，哪些国家还在摇摆不定，这对我们后续的联盟建设也是一件好事。”
午餐过后，议事堂内的谈判继续进行。下午的议题是联盟机构设置和争端解决机制，这是宪章制定的核心内容，也是各国利益博弈的焦点。
当讨论到联盟议会的表决机制时，凯拉再次发难：“《宪章》草案第四十条提到‘重要议题需超过三分之二的成员国同意才能通过’，这一条不合理。铁岩帝国的经济总量和军事实力都位居世界前列，却和那些弱小的国家拥有同等的投票权，这显然不符合公平原则。”
“凯拉代表，你所谓的‘公平’，不过是大国的霸权逻辑。” 玛莎立刻反驳道，“联盟的核心是平等，无论国家大小、强弱，都应该拥有平等的话语权。如果按照经济总量或军事实力分配投票权，中小国家将永远处于被动地位，联盟也将沦为大国的工具。”
“没错！” 伊凡娜附和道，“冻土国虽然弱小，但我们也为联盟的成立做出了贡献。战争期间，我们为女儿国的军队提供了大量的矿产资源，牺牲了无数军民。如果联盟不能保障中小国家的利益，我们宁愿退出联盟。”
凯拉的脸色变得十分难看：“退出联盟？你们以为退出联盟就能独善其身吗？没有联盟的保护，你们根本无法应对生物文明的残余势力和外部的威胁！”
“凯拉代表，请你注意言辞！” 楚瑶站起身，语气严厉，“联盟是自愿加入的，任何成员国都有退出的权利。但我必须提醒你，退出联盟意味着放弃联盟提供的技术、资金和安全保障，同时也要承担相应的违约责任。而且，以你们铁岩帝国目前的实力，想要单独应对生物文明的残余势力，恐怕也不是一件容易的事。”
凯拉的身体微微一颤，她知道楚瑶说的是实话。铁岩帝国的军队在战争中损失惨重，工业体系也遭到了严重破坏，目前根本没有能力单独应对外部威胁。但她心中的傲慢让她无法接受与中小国家平起平坐的事实，她咬了咬牙，说道：“我并不是要否定平等原则，只是觉得投票权的分配应该更合理。或许我们可以采用加权投票制，根据各国的经济总量、人口数量和贡献度分配投票权，这样既体现了平等，又兼顾了各国的实力差异。”
凯拉的提议得到了几个老牌帝国的支持，但立刻遭到了中小国家的强烈反对。议事堂内的气氛再次变得紧张起来，双方各执一词，争论不休。
王阳抬手示意大家安静，他站起身，目光扫过在场的每一位代表：“诸位，联盟的成立是为了实现人类的和平与繁荣，而平等是和平的基础。如果联盟不能保障中小国家的利益，不能给予它们平等的话语权，联盟就失去了存在的意义。”
他顿了顿，继续说道：“不过，凯拉代表提到的‘贡献度’，确实是一个值得考虑的因素。我们可以在平等投票权的基础上，设立‘贡献奖励票’。对于那些在联盟建设、技术推广、环保治理等方面做出突出贡献的国家，联盟议会可以授予一定数量的奖励票，奖励票的有效期为一年，可用于重要议题的表决。这样既保障了中小国家的平等地位，又能激励各国为联盟的发展做出更大的贡献。”
王阳的提议让议事堂内陷入了短暂的寂静。各国代表都在认真思考着这个方案的可行性，中小国家代表们显然对这个方案颇为满意，既保住了平等投票权的核心原则，又能通过 “贡献奖励票” 激励大国发挥更大作用；而老牌帝国虽然未能争取到加权投票制，但 “贡献奖励票” 的设置也让它们的实力和贡献得到了认可，算是一个双赢的结果。
“王上的提议很合理。” 玛莎率先表态，“南方大陆联盟愿意接受‘贡献奖励票’制度，但我们希望明确‘突出贡献’的评判标准。如果评判权掌握在少数大国手中，这一制度很可能会被滥用。”
“这一点至关重要。” 伊凡娜补充道，“评判标准必须公开、透明、可量化，并且由各国代表共同制定，不能由联盟单方面决定。”
林清韵站起身，手中拿着一份早已准备好的《贡献度评判标准（草案）》：“诸位代表放心，我们已经制定了初步的评判标准，共分为四大类、二十八个具体指标。” 她将草案分发给各国代表，“第一类是经济贡献，包括联盟预算缴纳、技术援助、基础设施投资等；第二类是安全贡献，包括参与联盟维和行动、打击生物残余势力、共享情报等；第三类是发展贡献，包括环保治理、农业技术推广、教育援助等；第四类是文化贡献，包括文化遗产保护、跨文化交流、联盟理念传播等。”
她顿了顿，继续解释：“每个指标都有明确的量化标准，比如经济贡献中，‘技术援助’以转让技术的专利价值和实际应用效果为评判依据；安全贡献中，‘参与维和行动’以派遣兵力数量和执行任务时长为评判依据。所有指标的评判都由联盟议会下设的‘贡献度评估委员会’负责，该委员会由各国代表等额推举组成，确保公平公正。”
凯拉翻阅着草案，脸上的神色渐渐缓和。草案中的评判标准详细且全面，既涵盖了大国擅长的经济、安全领域，也包括了中小国家在农业、文化等方面的优势，并没有偏向任何一方。“这份评判标准还算合理，但‘贡献奖励票’的数量上限需要明确。” 凯拉说道，“如果没有上限，大国的奖励票数量过多，仍可能影响投票结果的公正性。”
“凯拉代表考虑得很周全。” 金如玉站起身，补充道，“我们提议，‘贡献奖励票’的数量上限为各国基础投票权的百分之五十。也就是说，一个国家最多只能获得相当于自身基础投票权一半的奖励票，确保基础投票权仍是表决的核心依据。”
这个提议得到了各国代表的一致认可。经过一番讨论，“联盟议会表决机制” 终于达成共识：各国拥有平等的基础投票权，同时设立 “贡献奖励票”，数量上限为基础投票权的百分之五十，评判标准由 “贡献度评估委员会” 按照公开量化的指标制定。
接下来是争端解决机制的讨论，这是宪章制定中最敏感、最复杂的议题。《宪章》草案第六十条提出 “成员国之间的争端，应首先通过和平谈判解决；谈判不成的，提交联盟仲裁法庭裁决，裁决结果具有强制性”。这一条款引发了轩然大波。
“强制性裁决？这绝对不行！” 凯拉猛地站起身，黑铁铠甲的碰撞声再次打破了议事堂的宁静，“国家主权神圣不可侵犯，联盟仲裁法庭的裁决如果具有强制性，等同于剥夺了成员国的主权！铁岩帝国绝不接受这样的条款！”
“凯拉代表说得对！” 来自中部大陆 “烈焰王国” 的代表艾琳附和道，“联盟仲裁法庭的法官虽然由各国推选，但谁能保证他们不会受到大国的影响？如果裁决结果损害了我们的利益，我们为什么要遵守？”
中小国家代表们则大多支持强制性裁决。玛莎说道：“如果裁决结果没有强制性，争端解决机制就成了一纸空文。中小国家在与大国的争端中本就处于弱势，如果不能通过联盟仲裁法庭获得公正的裁决，联盟的存在就失去了意义。”
“没错！” 佐藤惠子补充道，“战争的根源之一就是争端无法通过和平方式解决。如果联盟不能建立具有强制性的争端解决机制，未来很可能会再次爆发冲突。”
双方僵持不下，议事堂内的气氛再次变得剑拔弩张。王阳看着争论不休的各国代表，心中明白，争端解决机制的核心，在于如何在维护国家主权与确保联盟权威之间找到平衡。
“诸位，” 王阳的声音沉稳而有力，“争端解决机制的目的，是避免战争，维护和平。强制性裁决并非要剥夺各国的主权，而是为了确保和平解决争端的承诺能够落到实处。”
他顿了顿，继续说道：“我们可以对强制性裁决做出三点补充规定：第一，联盟仲裁法庭的裁决必须基于《联盟宪章》和国际法准则，确保公正公平；第二，成员国如果对裁决结果有异议，可以在三十日内申请复核，复核由独立的国际专家组负责；第三，对于不执行裁决的成员国，联盟将采取阶梯式制裁措施，首先是外交谴责，其次是经济制裁，最后是军事威慑，但军事手段仅作为最后手段，且必须经过联盟议会三分之二以上成员国同意才能使用。”
王阳的提议既保障了裁决的强制性，又为成员国提供了申诉和异议的渠道，同时限制了联盟制裁手段的使用，让各方都有了妥协的空间。但凯拉仍不依不饶：“军事威慑还是太过分了！这分明是用武力威胁成员国服从裁决！”
楚瑶站起身，语气严肃：“凯拉代表，军事威慑并非要发动战争，而是为了维护联盟的权威和和平的秩序。如果某个成员国无视仲裁裁决，甚至因此引发冲突，联盟有责任采取必要的措施制止冲突升级。而且，军事手段的使用有严格的限制，必须经过联盟议会三分之二以上成员国同意，女儿国也没有单独动用军事手段的权力。”
她顿了顿，目光锐利地扫过凯拉：“铁岩帝国作为常任理事国，更应该以身作则，维护联盟的规则。如果连常任理事国都不遵守仲裁裁决，联盟如何能让其他成员国信服？”
凯拉被楚瑶说得哑口无言，脸色一阵青一阵白。她知道，女儿国的提议已经做出了很大的让步，如果继续反对，很可能会被其他成员国孤立。最终，她咬了咬牙，说道：“铁岩帝国可以接受强制性裁决，但必须在宪章中明确，军事手段的使用必须符合国际法准则，且不能伤害无辜平民。”
“这是当然。” 王阳立刻回应，“联盟的任何行动，都将以保护平民、维护和平为首要原则。我们可以在宪章中专门新增‘人道主义原则’条款，明确禁止任何伤害无辜平民的行为。”
随着争端解决机制的达成，宪章制定的核心条款基本敲定。接下来的几个小时，各国代表围绕着修正案程序、生效条件等次要条款展开了细致的讨论，林清韵和林薇则根据各国的意见，对宪章进行最后的修改和完善。
傍晚时分，夕阳的余晖透过议事堂的窗户，洒在桌面上的《联盟宪章（最终版）》上。这份凝聚了各国智慧与诚意的文件，共计一百一十二条，涵盖了联盟运行的各个方面，从成员国权利义务到联盟机构设置，从主权让渡到争端解决，每一条款都经过了反复磋商和修改，既体现了平等互利的原则，又兼顾了各国的利益差异。
就在各国代表准备签署宪章的关键时刻，议事堂外突然传来一阵急促的警报声，刺耳的声波让所有人都脸色一变。苏凝瞬间站起身，眼中闪过一丝锐利的光芒，她腰间的通讯器立刻响起，传来了安保人员的紧急报告：“苏大人，生物文明的残余势力突袭了筹备总部，大约有五十名武装分子，配备了基因改造武器，已经突破了外围防线！”
“什么？” 议事堂内一片哗然，各国代表脸上都露出了惊慌的神色。凯拉立刻拔出腰间的佩剑，警惕地看着议事堂的大门：“这些残余势力怎么会知道我们在这里签署宪章？一定是有人泄露了消息！”
“现在不是追究责任的时候！” 楚瑶厉声说道，她立刻走到王阳身边，“阳，你带着各国代表从密道撤离，我去组织安保人员抵抗！”
“不行！” 王阳拉住楚瑶，“武装分子配备了基因改造武器，安保人员可能不是对手。墨玉，你的安防系统能发挥作用吗？”
“没问题！” 墨玉立刻回应，她按下手中的遥控器，议事堂的大门瞬间落下厚重的合金闸门，窗户也被防弹玻璃封锁，“外围防线的红外探测器已经锁定了武装分子的位置，声波报警器正在干扰他们的通讯，应急响应系统已经启动，安保人员正在集结。另外，我在筹备总部的各个角落都安装了麻醉瓦斯发射器，只要武装分子进入警戒范围，就能将他们制服。”
“基因改造武器怎么办？” 苏沐清站起身，脸上带着担忧，“这种武器具有很强的传染性和杀伤力，一旦扩散，后果不堪设想。”
“我早有准备。” 苏沐清从随身携带的急救包中拿出大量的防毒面具和抗病毒药剂，“这些防毒面具能有效阻挡基因毒素的吸入，抗病毒药剂可以在一定程度上抑制基因改造病毒的传播。大家快戴上防毒面具，我会为每个人注射药剂。”
夫人们立刻行动起来，楚瑶组织各国代表有序戴上防毒面具，苏沐清则快速为每个人注射抗病毒药剂，金如玉和慕容嫣安抚着惊慌的代表，林清韵和林薇则保护着宪章文件，田灵儿和凌汐则协助墨玉监控武装分子的动向。
议事堂外，枪声、爆炸声和惨叫声此起彼伏。生物文明的残余势力果然来势汹汹，他们的基因改造武器威力惊人，安保人员虽然装备精良，但在基因改造战士面前仍显得有些吃力。苏凝通过通讯器不断接收情报，脸色越来越凝重：“阳，武装分子中有三名基因改造的精英战士，他们的速度和力量都远超常人，安保人员已经伤亡惨重，外围防线即将被突破！”
王阳眉头紧锁，他知道，不能再被动防御了。“楚瑶，你带领部分安保人员从密道绕到武装分子后方，发动突袭；苏凝，你利用情报网，查清武装分子的指挥中心位置，实施精准打击；墨玉，有没有办法瘫痪他们的基因改造武器？”
“可以试试！” 墨玉眼中闪过一丝决绝，“基因改造武器需要特定的能量供应，我可以启动电磁脉冲装置，干扰他们的能量来源。但电磁脉冲装置的威力很大，可能会破坏筹备总部的部分设备，包括我们的通讯系统。”
“顾不得那么多了！” 王阳果断下令，“立刻启动电磁脉冲装置！”
墨玉按下遥控器，议事堂外突然传来一阵强烈的电磁波动，随后，枪声和爆炸声渐渐减弱。“电磁脉冲生效了！” 墨玉兴奋地说道，“武装分子的基因改造武器已经瘫痪，他们的通讯系统也被破坏了！”
楚瑶立刻带领安保人员从密道出击，苏凝则通过情报网锁定了武装分子的指挥中心，指导安保人员实施精准打击。经过半个多小时的激战，武装分子终于被全部制服，筹备总部的危机暂时解除。
议事堂的合金闸门缓缓升起，各国代表看着外面狼藉的景象，脸上都露出了后怕的神色。地面上躺着大量被麻醉制服的武装分子，部分区域还残留着基因改造武器的痕迹，安保人员正在清理现场，救治伤员。
“这些武装分子果然是被老牌帝国的保守派支持的。” 苏凝走到王阳身边，手中拿着一份审讯记录，“我们审讯了被俘的武装分子头目，他供认，铁岩帝国、烈焰王国的保守派为他们提供了资金、武器和情报，目的就是破坏宪章的签署，阻止世界联盟的成立。”
凯拉和艾琳的脸色瞬间变得惨白，她们没想到，自己国家的保守派竟然会做出如此疯狂的举动。“这…… 这不可能！” 凯拉结结巴巴地说道，“铁岩帝国的政府绝对不会支持这种行为，一定是这些保守派擅自行动！”
“是不是擅自行动，我们很快就会知道。” 苏凝冷冷地说道，“我们的情报网已经锁定了保守派的藏身之处，只要王上一声令下，就能将他们一网打尽。”
王阳看着凯拉和艾琳，语气平静却带着威严：“联盟成立的初衷，是为了实现人类的和平与繁荣。任何试图破坏和平、阻碍发展的势力，都将受到联盟的严厉打击。我希望铁岩帝国和烈焰王国能够认清形势，彻底清除国内的保守派势力，否则，联盟将不得不采取必要的措施，维护自身的安全和利益。”
凯拉和艾琳连忙表态：“王上放心，我们一定会全力配合联盟，清除保守派势力，绝不让他们再破坏联盟的建设。”
经历了这场突袭，各国代表更加深刻地认识到，世界联盟的成立是多么必要。只有团结起来，才能应对共同的威胁，维护世界的和平与稳定。
夜幕降临，筹备总部的灯光再次亮起。经过短暂的休整，各国代表重新回到议事堂，脸上都带着坚定的神色。桌面上的《联盟宪章（最终版）》虽然在突袭中沾染了些许灰尘，但依旧完好无损，仿佛象征着联盟坚不可摧的意志。
“诸位，” 王阳站起身，目光扫过在场的每一位代表，“刚才的突袭，让我们更加明白，和平的道路从来都不是一帆风顺的。但也正是这场突袭，让我们看到了各国团结协作的力量。只要我们同心同德，就没有克服不了的困难，就没有破坏不了的阴谋。”
他顿了顿，举起手中的宪章：“现在，我提议，正式签署《世界联盟宪章》，成立联合国家！从这一刻起，我们将携手共进，守护和平，促进发展，共创人类文明的美好未来！”
“同意！” 各国代表异口同声地回应，眼中闪烁着坚定的光芒。
王阳首先在宪章上签下自己的名字，随后，各国代表依次走上前，郑重地签下了自己的名字。笔尖划过羊皮纸的沙沙声，在寂静的议事堂内显得格外清晰，这声音，是人类文明迈向新时代的脚步声。
当最后一位代表签下名字时，议事堂内响起了雷鸣般的欢呼声。各国代表相互握手拥抱，脸上洋溢着激动的笑容。经历了无数的争论、博弈和危机，世界联盟终于正式成立，联合国家的诞生，标志着人类文明进入了一个全新的纪元。
王阳和夫人们站在议事堂中央，看着眼前的景象，心中充满了感慨。从女儿国的王都到全球的舞台，从战争的阴霾到和平的曙光，他们付出了太多的努力和牺牲，如今，终于迎来了收获的时刻。
“阳，我们做到了。” 楚瑶握住王阳的手，眼中闪烁着泪光，“联合国家成立了，和平终于到来了。”
“是啊，我们做到了。” 王阳微笑着回应，他看向身边的夫人们，“这不是我一个人的功劳，是我们所有人共同努力的结果。没有你们，就没有今天的联合国家，就没有人类的和平未来。”
林清韵轻声说道：“阳，这只是一个开始。未来，我们还要带领联合国家，推广先进技术，发展全球经济，促进文化交流，实现性别平等，让每个人都能过上幸福、自由、平等的生活。”
“我相信，我们一定能做到。” 王阳坚定地说道，“只要我们夫妻同心，携手并进，就没有实现不了的梦想。联合国家的未来，一定会更加光明，人类文明的明天，一定会更加辉煌。”
议事堂外，烟花绽放，照亮了整个王都的夜空。欢呼声、掌声、歌声交织在一起，汇成了一曲和平与希望的赞歌。在这个注定被载入史册的夜晚，世界联盟正式成立，联合国家的旗帜在王都的夜空中高高飘扬，引领着人类文明，向着更加光明的未来迈进。
深夜，筹备总部的庆功宴仍在继续。各国代表举杯欢庆，分享着成功的喜悦。王阳和夫人们坐在角落，看着眼前的景象，心中充满了宁静与幸福。苏凝悄悄告诉王阳，保守派的藏身之处已经被全部锁定，明天一早，联盟的维和部队就将展开抓捕行动，彻底清除这些破坏和平的势力。金如玉则在规划着联盟中央银行的后续工作，确保寰球币能够顺利发行和流通。田灵儿和凌汐在讨论着农业技术和远洋运输的合作计划，墨玉和苏沐清则在完善安防系统和医疗保障体系。林清韵和林薇在梳理宪章的后续落实方案，慕容嫣则在与各国代表洽谈文化交流与外交合作。
王阳看着夫人们忙碌而充实的身影，心中充满了感激。这些年来，她们始终陪伴在他身边，不离不弃，用自己的智慧和力量，支撑着他一步步走向成功。他知道，未来的路还很长，但只要有她们在，他就有勇气面对一切挑战，就有信心实现心中的梦想。
月光透过窗户，洒在王阳和夫人们的身上，温柔而明亮。在这个和平的夜晚，他们仿佛看到了几十年后的景象：全球各地，铁路纵横交错，工厂灯火通明，农田里硕果累累，人们脸上洋溢着幸福的笑容；联盟大厦里，各国代表平等协商，共同制定着全球的发展计划；学校里，不同肤色、不同国籍的孩子们一起学习、一起玩耍，没有战争，没有仇恨，只有和平与友爱。
“这一天，一定会到来。” 王阳轻声说道，眼中闪烁着坚定的光芒。他知道，实现这个梦想需要一代又一代人的努力，但他愿意做那个铺路石，为人类的未来奠定坚实的基础。
庆功宴在欢声笑语中持续到深夜，当最后一位代表离去时，东方的天空已经泛起了鱼肚白。王阳和夫人们站在筹备总部的门口，看着远方冉冉升起的朝阳，心中充满了希望。
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